“国林班”专项奖学金助学项目

三、项目实施情况

（一）组织分工

（二）实施流程

第一阶段（2024.6—2024.7）：前期摸排与制度落地 - 完成三方合作框架协议签订 - 学院开展人工智能专业学生家庭困难情况全面摸排 - 三方共同制定《受益学生筛选标准细则》《奖学金评审管理细则》 - 项目方案提交理事会审议通过

第二阶段（2024.8—2025.12）：奖学金评审发放 - 按“学生申请→校内初审→三方联合评审→校内公示5个工作日→资金发放→资料归档”流程执行 - 奖学金直接发放至学生本人银行卡，留存银行转账凭证及签收台账

第三阶段（每学期1次）：配套励志助学活动 - 励志分享会、行业职业讲座、公益实践活动

第四阶段：动态跟踪与项目复盘 - 班主任季度回访反馈，基金会建立学生帮扶档案 - 三方联合开展项目总结

（三）受益学生筛选标准

基础准入条件： 青岛市技师学院人工智能专业在读全日制学生；遵守校规校纪；学习态度端正；家庭经济困难。

困难认定类别： 低保家庭、脱贫家庭、残疾学生或残疾子女、单亲特困家庭、突发困难家庭、孤儿/事实无人抚养儿童。

评审流程： 学生自主申请→学院初审→三方联合评审→校内公示5个工作日（异议复核）→确定最终名单。

四、项目执行成效

（一）帮扶成效

补充说明： 根据审计报告显示，该项目实际执行中由月度出勤考核方式发放生活补助金1,000元/月，与协议约定的资助方式存在差异。

（二）配套活动开展

项目联合青岛市技师学院、中德生态园等合作单位，为受助学生提供教学资源与实践平台支持，开展励志分享会、职业规划讲座等配套活动，助力学生技能提升与就业发展。

（三）社会成效

• 搭建了“基金会+行业协会+职业院校”三位一体助学模式

• 形成可复制、可持续的技能助学公益品牌雏形

• 受益群体涵盖城乡低保、脱贫不稳定、残疾困难家庭子女及其他特殊困难学生

五、财务执行情况

（一）资金收支

（二）资金管理

• 项目资金实行专款专用、单独核算，建立项目台账

• 监事定期核查项目财务收支

• 相关财务数据已纳入年度审计及年度工作报告

六、审计发现及整改情况

根据山东中宇会计师事务所出具的审计报告（鲁中宇专审字[2025]第233号），项目存在以下问题：

1. 超业务范围开展业务：项目内容涉及职业技能培训与就业促进，与基金会“面向欠发展地区和低收入人口，开展助学资助服务”的业务范围不完全相符，存在超业务范围开展业务的情况。

2. 项目执行不规范且缺少必要的审核管理：实际执行中以月度出勤考核方式发放生活补助金1,000元/月，与协议约定的资助方式不符；现场检查时未能提供关于受资助人员报名、资质审核、培训结果、费用支出记录等必要的审核监管资料。

七、项目综合评价

八、经验总结

（一）成功经验

1. 三方协同机制有效运转：基金会+行业协会+职业院校的“三位一体”助学模式，整合了资金、行业资源和教育平台，形成协同合力。

2. 资金直达保障精准帮扶：奖学金直接发放至学生个人账户，避免资金中转截留风险，确保善款精准到人。

3. 评审制度较为规范：建立了包含困难认定、成绩量化、校内公示、异议复核等环节的完整评审流程。

（二）存在的问题与不足

1. 业务范围合规问题：项目内容涉及职业技能培训，与基金会“助学资助服务”的业务范围不完全匹配，需在后续项目中严格界定业务边界。

2. 项目执行管理规范性不足：实际执行方式与协议约定不一致，且审核监管资料不完整，反映出项目过程管理仍有提升空间。

3. 档案管理需加强：未能完整提供受资助人员报名、资质审核、培训结果等必要资料，需进一步强化全流程档案归集意识。

九、改进建议

1. 严格界定业务范围：后续项目方案设计应紧扣基金会章程规定的业务范围，避免涉及职业技能培训等超出范围的业务内容。

2. 规范协议执行：如实际执行方式需调整，应及时通过补充协议或理事会决议予以确认，确保执行与约定一致。

3. 强化过程档案管理：建立立项→评审→发放→回访→结项的全流程档案清单，确保每项资料完整归档备查，随时可接受审计和核查。

4. 优化项目模式：建议将项目定位调整为“困境学生助学资助”，聚焦学费、生活费等直接助学支出，避免与职业技能培训产生交叉。

十、结项结论

“国林班”专项奖学金助学项目在帮扶困境学生、缓解经济压力方面取得了积极成效，首期资助学员41名，累计投入资金及固定资产约42.41万元，建立了三方协同助学机制，基本实现了项目设定的帮扶目标。但项目在业务范围合规性、协议执行规范性、档案管理完整性等方面存在不足，需在后续项目中予以整改。

综合评估结论： □ 基本完成目标，准予结项，但需将审计整改情况纳入后续项目改进计划。